各區縣（市）教育局、黨委編辦、發展改革委、财政局、人力資源社會保障局、自然資源局、農業農村局、文旅局、衛生健康委、市場監皇冠會員管局、體育局、殘聯：

現将《沈陽市構建優質均衡的基本公共教育服務體系三年行動計劃（2024-202皇冠博彩6年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

沈陽市教育局

中共沈陽市委機構編制委員會辦公室

沈陽市發展和改革委員會

沈陽市财政局

沈陽市人力資源和社會保障局

沈陽市自然資源局

沈陽市農業農村局

沈陽市文化旅遊和廣播電視局

沈陽市衛生健康委員會

沈陽市市場監督管理局

沈陽市體育局

沈陽市殘疾人聯合會

2024年6月25日

（此件主動公開發布）

沈陽市構建優質均衡的基本公共教育服務體系三年行動計劃

（2024-2026年）爲加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系，依據《中共皇冠官網中央辦公廳 國務院辦公廳〈關于構建優質均衡的基皇冠足球本公共教育服務體系的意見〉》《教育部 國家發展改革委 财政部〈關皇冠信用網于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見〉》皇冠體育比分網（教基〔2023〕4号）《遼甯省教育廳等十二部門關于印發〈遼甯省關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的實施方案〉的通知》（遼教皇冠體育官網發〔2023〕10号）和《中共沈陽市委教育工作領導小組〈實施幸福教育民生工程振興新突破三年行動工作措施〉》（沈委教領發〔2023〕皇冠體育3号），結合我市當前教育發展的實際需要，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根皇冠會員本任務，聚焦辦好人民滿意教育的總體皇冠網址要求，以公益普惠和優質均衡爲發展方向，全面提高基本公共教育服務皇冠菠菜網址水平，加快以“安全、健康、樂學、成長”爲内涵的幸福教育建設，爲推動皇冠菠菜網址沈陽全面振興、全方位振興實現新突破作出新貢獻。

二、重點任務

（一）加快推進義務教育優質均衡發展

工作任務1：推進學校建設标準化。皇冠體育網址

工作目标：強化項目建設，改善義務教育基礎設施，保障義務教育校舍安全皇冠體育app，三年計劃新建改擴建中小學共30所。

主要措施：

1.加強部門協同聯動推進。加強組織領導，動态調整完善中小學布局規劃和建設計劃；市自然資源局将皇冠體育中小學布局規劃納入控制性詳細規劃，做好用地保皇冠博彩障和規劃手續審批；市财政局做好資金保障，及時撥付建設資金；市發展改革委指導做好提級論證工作。嚴格項目管理，确皇冠博彩保中小學建設計劃嚴肅性，項目一經确定原則上不得随意更改。各區縣（市）政府對于建設計劃皇冠官方網址項目加強進度管理、質量管理、安全管理、成本管理，确保項目按預期目标皇冠會員投入使用。

2.紮實抓好教育項目謀劃。對全市基礎薄弱中小學校園進行維修改造，每年在市基本建設計劃草皇冠菠菜網址案中安排教育“補短闆”項目，充分考慮教育項目整體建設特點和暑期施工局限性，統籌安排，做好教育項目前期工作，提高皇冠博彩app審批效率。緊緊圍繞教育強國推進工程中皇冠體育央預算内投資支持方向，做好項目謀劃儲備工作，建立動态更新、滾動實施皇冠博彩的項目儲備庫，形成“謀劃一批、儲備一批、成熟一皇冠信用網批、推動一批”良性循環。

責任單位：市教育局、市發展改革委、市财政局皇冠體育網址、市人力資源社會保障局、市自然資源局

工作任務2：擴增優質教育資源。

工作目标：2024年,全市義務教育優質均衡發展聯盟學校達到80所，創建新優質學校25所。2025年,全市義務教育優質均衡發展聯盟學校達到100所，遼中區、新民市、皇冠官方網址法庫縣和康平縣鄉鎮義務教育優質均衡發展聯盟學校實現100%全覆蓋，新優質學皇冠博彩校達到50所。2026年,義務教育優質均衡發展聯盟學校間建成完善的教學質量監測、評估和反饋指導皇冠博彩app體系，新優質學校達到75所。

主要措施：

3.堅持政策規劃引領支持。根據國家、省工作部署，動态調整沈陽市基本公共服務标準。進一步規範完善“學有所教皇冠體育比分網”領域中對義務教育階段免除學雜費、免費提供教科書、家庭經濟困難學習生活補助等3項義皇冠博彩官網務教育服務的服務内容、标準和支出責任。

4.深化義務教育集團化辦學。加強集團學校内涵建設，整合優質資源，促進校際皇冠信用網平台網站間管理、教學、教研緊密融合，強化優質帶動、皇冠網址優勢互補、資源共享。全面推進城鄉學校共同體建設，通過城區優質學校與農村（或郊區）學校皇冠app服務結成發展聯皇冠會員盟，發揮優質學校在辦學理念、常規管理、教育教學、課程改革等方面優勢，不斷縮小城鄉教育差距，提升鄉村學校管理和教皇冠體育博彩育教學水平。

5.深入推進幸福教育建設。深化基礎教育綜合改革國家實驗區建設，鞏皇冠信用網平台網站固和強化“雙減”成效，培育出教育教學狀态明顯改善、學校辦學特色明顯增強、整體辦學質量明顯提高、家長對學校皇冠足球的滿意度明顯提升的百姓“家門口”新優質學校皇冠體育網址，基本達到“沈陽市新優質均衡示範學校”創建标準。

責任單位：市教育局、市發展改革委、市财政局、市人力資源社會保障局

工作任務3：優化師資隊伍配置。

工作目标：按照國家要求，配足教師編制，強化編制管理，進一步深化教師招聘改革，深入推進幹部教師交流輪崗工作，持續推進工作坊（室）建設皇冠體育博彩。

主要措施：

6.建立教師動态補充機制。依據國家、省事業單位公開招聘人員相關政策，建立校園招聘、社會招聘等多種形式的教師隊伍動态補皇冠信用盤充機制，切實把優秀人才引進沈陽、服務教育。加強統籌規劃，做好組織協調，完善中小學教師編制配置，建設高素質專業化教師隊皇冠信用網平台網站伍。

7.積極推進教師輪崗交流。不斷優化教師資源配置，促進義務教育均衡發展，實行教師交流輪崗制度，推進皇冠會員交流輪崗工作的經常化、規範化、制度化。每學年教師交流輪崗比例不低于符合交流條件教師總數的15皇冠官網%，其中骨幹教師交流比例不低于交流總數的20%。

8.充分發揮示範引領作用。遴選新一批名優校長工作坊、名優教師工作室主持人。采用“以訓促建”方式開展工作皇冠菠菜網址坊（室）主持人能力提升專業培訓，組建一批擁有高尚師德修養、專業學科視野、個性研修模式、現代組織策略、皇冠菠菜網址多元資源融合的“名校長工作坊”“名教師工作室”。

責任單位：市教育局、市委編辦、市人力資源社會保障局

工作任務4：提升教育數字化水平。

工作目标：2024年，累計培育60個信息化應用典皇冠app服務型學校，沈陽智慧教育平台新開發教育資源900節,啓動沈陽教育管理公共服務平台（二期）建設。2025年，累計培育100個信息化應用典型學校，累計制作教育資源30皇冠體育app00節，建成沈陽“互聯網＋教育”大皇冠官方網址平台。2026年，累計制作教育資源3800節，形成一批信息技術與教育教學融皇冠體育比分網合創新的典型案例。

主要措施：

9.建設智慧教育支撐體系。實施《沈陽市中小學校數字校皇冠會員網址園建設方案》，2025年全市中小學基本通過遼甯省數字校園“推廣層級”評估驗收。支持皇冠菠菜網址一批智慧教育項目建設，推動相關區、校典型引領教育數字化轉型。升級改造沈陽教育城域網，實現各級各類學校無縫覆皇冠體育比分網蓋、一站登錄、無障礙切換，強化網絡與信息安全管理，構建可信、可控、可查的網絡環境。

10.建設智慧教育應用體系。全面推行教育首席信息官制度，開展多類型、多層面培訓，提升首席信息官的信息化領導力。舉辦中小學生信息素養皇冠體育app提升實踐活動、全市教育教學信息化交流活動、皇冠app服務遴選和培育一批教育信息化應用典型學校和個人，提升師生數字素養與技皇冠博彩網址能。

11.建設數字資源供給體系。沈陽智慧教育平台實現與國家智慧教育平台“四通”，即用戶通、數據通、資源通和應用通皇冠體育官網。全面開展國家智慧教育平台、沈陽智皇冠體育慧教育平台應用入校培訓，開展“教師充電計劃”培訓活動，推進兩個平台一體化皇冠信用網平台網站應用。開展智慧教育平台應用優秀案皇冠現金網例遴選活動，召開現場會，引導基層學校、一線教師積極創設依托智皇冠體育博彩慧教育平台的差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務的典型場景。

責任單位：市教育局

工作任務5：保障群體教育公平。

工作目标：義務教育鞏固率保持在99%皇冠官方網址以上。實現沈陽市特殊教育學校高中階段教育和有需求的殘疾學生輔助器具适配及服務全覆蓋，促進殘疾兒童少年平等接受皇冠平台教育。

主要措施：

12.保障義務教育入學權利。嚴格皇冠信用網平台網站落實公辦義務教育學校免試就近入學規定，規範民辦義務教育學校皇冠信用盤招生行爲，與公辦學校同步招生。健皇冠足球全和落實控辍保學長效機制，依法落實政府、學校、家庭和社會各方責任，加強義務教育鞏固情況年度監測，保持九年義務教皇冠官方網址育鞏固水平高于省定标準。深入推進“兩爲主、兩納入、以居住證爲主要依據”的随遷子女義務教育入學政策。皇冠體育比分網完善孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童皇冠現金網精準摸排機制，加強教育保障、關愛保皇冠體育app護和心理疏導。

13.保障特殊群體受教育權利。切實皇冠會員網址保障殘疾兒童少年平等接受義務教育權利皇冠信用網，加強特殊教育學校建設和普通學校随班就讀工作，加強特殊教育教師的培訓和培養，健全皇冠足球面向視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾以及其他有特皇冠app服務殊需要兒童少年的特殊教育服務機制。根據特殊兒童的不同需求，提供個性化教育方案和教學方法。

14.保障殘疾學生學習生活便利性和安全性。從殘疾人就業保障金中安排部分資金，支持特殊教育發展。加強政皇冠會員網址策宣傳，做好輔助器具進校園、進家庭政策宣傳和解讀，提高學生、皇冠會員家長對輔助器具服務的認識。每年年初，開展殘疾皇冠體育人輔助器具需求篩查工作，做好需求統計。各區縣(市)殘聯，按照殘疾人需求調查名單，皇冠體育比分網開展輔助器具适配服務評估。根據評估服務情況，開展輔助器具配置、使用訓練、回訪等工作，确保輔具服務的質量和有效性，提升輔具的使用率。皇冠信用盤

責任單位：市教育局、市财政局、市殘聯

工作任務6：提高财政保障水平。

工作目标：确保一般公共預算教育支出逐年隻增不減，确保按在校學生人數平均的一般公共預算皇冠博彩app教育支出逐年隻增不減。

主要措施：

15.壓實主體責任推動落實。會同市皇冠會員财政局督促各區縣（市）集中财力保障教育優先發展領域重點支出，健全教育經費投入保障機制，落實各區皇冠會員網址縣（市）教育經費投入“兩個隻增不減”。加大對各區縣（市）相關部門皇冠平台業務指導，提高教育經費使用效益，推動優質皇冠平台均衡的教育領域基本公共服務體系建設走深走實。

16.保障教育經費投入。據實撥付經費，保障生均小學皇冠會員、初中教育經費。加強勞動實踐、校外皇冠體育博彩活動、研學實踐、科普教育基地和家庭教育指導服務中心、家長學校、服務站點建設，健全學校家庭社會協同育人機皇冠體育博彩制。

17.加強資金監管與使用。實施預算績效管理，督促各區縣（市）政府皇冠體育官網和學校依法依規、合理有效使用教育經皇冠會員網址費。定期對各區縣（市）教育專項資金執行情況進行考核評價，跟蹤掌握教育專項資皇冠體育app金使用情況，督促各區縣（市）及時高效使用教育專皇冠官網項資金。

責任單位：市教育局、市财政局

（二）大力提高家庭經濟困難學生應助盡助水平

工作任務7：進一步提高學生資助水平。皇冠網址

工作目标：根據國家、省市相關政策皇冠體育變更适時調整完善，健全各學段學生資助管理制度。對殘疾兒童少年和大學生及皇冠博彩網址困難殘疾人家庭大學生實施助學資助全覆蓋。加快數字化建設、增強綜合管理能力，切實提升學生資助精準化水皇冠博彩app平。

主要措施：

18.完善覆蓋全學段學生資助體系。建立健全幼兒資助制度，切實保障家庭經濟困難幼兒接受普惠性學前教育。皇冠足球對符合條件的普通高中家庭經濟困難學生提供國家助學金、免除學雜費。對符合皇冠體育比分網條件的中等職業教育在校生提供國家助學金、免除學費。對學前至高中階段的殘疾人學生，每生每年資助1000元皇冠現金網；對殘疾人大學生和低保(邊緣)殘疾人家庭大學生，每生每年資助3000元；對入學當年由于特殊原皇冠體育比分網因導緻家庭生活困難的殘疾人家庭大學生和取得成人教育畢業證的殘疾人一次性資助25皇冠體育網址00元。推動各區縣（市）根據所轄地區經濟發展水平、财政狀況及皇冠app服務家庭經濟困難學生分布狀況，差别化擴大資助面、提高資助标準。

19.強化部門間數據共享交換。加強教育與民政、農業農村、殘聯等部門間數據共享交換，實現殘疾人證數據每皇冠體育博彩日更新，根據共享交換平台數據申請流程調取殘疾人證數據信息。完善家庭經濟困難學生認定依據和工作程序，提高家庭經濟困難學生認定精準度皇冠信用網和異地申請的便利性，不斷完善資助資金發放機制。

20.有效開展防返貧監測。全年至少開展兩次集中重點人群排查皇冠信用盤。穩步推進日常監測排查，按照年度省定皇冠網監測标準，開展每月常态化網格排查，完善防止返貧監測網格排查體系。嚴格落實鄉鎮每季、村皇冠體育網址組每月走訪摸排的要求。繼續加強監測數皇冠app服務據月調度和工作提醒制度，緊盯重點關注區域，确保及時精準識别。及時進行行皇冠平台業數據比對預警信息，确保不發生規模性返貧。

責任單位：市教育局、市财政局、市農業農村局、市殘聯

（三）統籌做好面向學生的其他基本公共服務

工作任務8：提高學生衛生健康服務水平。

工作目标：食品安全風險監測年度任務完成率達100%。爲中小學提供健康科普素材不少于150個，建立“學校、家庭、社區、屬地醫皇冠體育app療機構”有效協同聯動機制和“家庭、班級、學校、醫療機構”四級校園心理危機預警體系。

主要措施：

21.切實加強食品安全工作。成立校長爲組長的校園傳染病領導小組，“一區(縣、市)一案”優化工作方皇冠信用網平台網站案，嚴格督促學校落實食品安全校（園）長負責制，指導、監督學校建立健全食堂和校外供餐管理相關制度，加強對皇冠體育比分網學校食堂工作的評價考核。以學校食堂、校外供餐單位等爲重點，開展餐飲環節抽檢監測。聯合市皇冠網場監管等部門對學校食堂進行全方面安全檢查，排查風皇冠體育官網險隐患、研究重大隐患整改措施并跟蹤落實到位。

22.切實加強心理健康工作。聯合衛健、疾控部門開展校園傳染病防治工作培訓，指導學校做好學生及教職工健康皇冠博彩app監測。組織疾控和健康科普專家，圍繞學生預防接種、傳染病防控、近皇冠博彩視防控等編制宣傳視頻、科普文章，爲學生提供健康教育、健康咨詢、健康科普和專皇冠app服務業指導等服務。指導學校建立健全心理健康教育工作機制。每學年面向小學高年級、初中皇冠體育app、高中、中等職業學校等學生開展心理健康監測，針對學生和教師普遍關注的問題，組織專家深入校園有針對性地開皇冠體育博彩展心理疏導。

責任單位：市教育局、市衛生健康委、市市皇冠會員場監督管理局

工作任務9：豐富公共文化體育服務。

工作目标：充分發揮公共博物館、公共圖書館、公共美術館、文化館(站)的文化職能，落實免費開放政策，各級全民健身中心、體皇冠app服務育場（館）等公共體育場館實施免費低收費開放。室外公共體育設施完好率達90%以皇冠網上。開展“流動博物館進校園”活動皇冠平台100場。優化公共博物館展陳内容，強化文博場館教育功能。

主要措施：

23.強化服務理念完善規範。公共博物館在參觀人數比較集中的重要紀念日、節假皇冠現金網日，通過強化保障措施、根據需要延長皇冠博彩app博物館開放時間。确保各級全民健身中心、體育場（館）等公共體育場館皇冠體育博彩每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全年不少于330天；公休日、國家法定節假皇冠app服務日、學校寒暑假期間，每天免費或低收費開放時間不少于8小時。全民健身日公共體育場館免費向社會開放皇冠信用網平台網站。指導各區縣（市）積極申請中央轉移支付大型場館免費低收費對外開放補助資金。組織皇冠體育博彩開展健身器材巡查，對全市健身器材進行全覆蓋巡查，将有問題的健身器材下發至區縣皇冠app服務（市），督促及時維修整改完畢。

24.深化館校合作實踐育人。與市文旅廣電皇冠博彩網址局聯合下發《沈陽市“流動博物館進校園”活動方案》《沈陽市紅色文化“百場巡展”活皇冠信用盤動方案》，形成“課堂教學+戶外教學”相結合的協同體系，搭建青少年實踐育人大課堂。利用厚重曆史資源和紅皇冠體育比分網色基地，鼓勵師生走出去、入場館。以重要紀念日、中華皇冠足球民族傳統節日等爲契機，精心設計活動内容和載體，開展豐富多彩的文化活動。打造主題突出、導向鮮明皇冠app服務、内涵豐富的精品陳列。

責任單位：市教育局、市文旅廣電局、市體育局

工作任務10：做好畢業生就業創業服務。

工作目标：年度新增适合高校畢業生就業崗位15萬個以上，吸引畢業生來沈留沈不少皇冠體育比分網于17萬，組織各類招聘活動不少于200場，培養培訓技術技能型人才6萬人次以上。

主要措施：

25.實施就業崗位拓展行動。加大投資創造就業空間，培育發展創新能力。組織舉辦“五送”進校園、“百校千企”、“雙一皇冠平台流”高校招聘、大中城市聯合招聘等系列活動，開展200場大學皇冠信用網生特色招聘會，吸引更多畢業生來沈留沈就業創業，增加基礎就業皇冠信用網平台網站項目規模，支持新業态就業。

26.實施就業創業政策落實行動。依托“沈陽業市”平台，向高校畢業生宣傳沈陽市高校畢業皇冠平台生就業創業政策，爲高校畢業生提供智能化、個性化、精準化的公共就業服務。皇冠官方網址鼓勵用人單位吸納高校畢業生就業政策，支持基層成長和靈活就業政策，提升就業皇冠官網能力政策，鼓勵創業帶動就業政策、引進人次宜居政策，爲有就業意願的畢業生提供政策、崗位及見習機會皇冠現金網等相關信息。開展第二批沈陽市優秀大學生就業創業指導站遴選工作。

27.實施公共就業服務提升行動。加皇冠app服務強就業創業指導服務隊伍建設，提高招聘服務皇冠博彩網址力度，提供不斷線就業服務，提供求職就業便利，積極穩妥轉遞檔案。針對應屆全日制普通高校畢業生，完善轄區内高校畢業生皇冠體育實名制就業數據庫，強化離校未就業畢業生離校前後信息，通過畢業生登記、電話溝通、入戶走訪等形式，采集就業情皇冠體育況、就業意願等信息。開展高校畢業生專業轉換及技能提升培訓，增強未就業高校畢業生群體适應産業發展、崗位需求和基層就業的能力皇冠博彩，促進高校人才向技能應用型人才轉變。

責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局

三、組織實施

（一）加強黨的領導。堅持以習近平新時代中國特色皇冠足球社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，将構建優質均衡的基本公共教育服務體系作爲幸福教育民生工皇冠體育app程的重中之重，加快推進教育現代化和縣域義務教育優質均衡發展皇冠平台省級評估驗收進程，辦好人民滿意的教育。

（二）堅持統籌推進。建立健全協調機制，壓皇冠信用盤實部門責任，整體推進，形成合力。進一步加大對普惠性非基本公共教育服務支持力度,完善普惠性學前教育保障皇冠信用網平台網站機制,提高縣域普通高中辦學水平,豐富優質課後服務資源,整體提升公共教育服務能力。

（三）強化督促指導。将體系建設列入黨委和政府重要議事日程，定期專題研究，及時解決工皇冠官方網址作中遇到的問題，務求取得實效。加強指導，細化、實化、具體化工作舉措，将構建優質均衡的基皇冠體育網址本公共教育服務體系列入各地教育發展評估指标予以考核。

（四）及時總結經驗。及時梳理成功經驗，提煉特色做法，指定專項工作聯系人，及時提皇冠博彩app報，把有效經驗、創新做法挖掘好、總結好、推廣好，切實發揮典型案例皇冠體育網址示範帶動作用，擴大影響面，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。